老年人進(jìn)行手工制作。
志愿者為養(yǎng)老院送生活物資。
養(yǎng)老設(shè)備展示。
□文/攝 本報(bào)記者 馬智博
夏日炎炎，哈爾濱市第一社會(huì)福利院內(nèi)卻是一片清涼愜意。老人們吃著西瓜、搖著蒲扇，醫(yī)護(hù)人員定時(shí)巡訪，特困供養(yǎng)老人在這里享受著專業(yè)照護(hù)。作為公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的標(biāo)桿，該院不僅承擔(dān)著特困老人的兜底保障職能，還通過(guò)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、開展技能培訓(xùn)、延伸社區(qū)服務(wù)等方式，引領(lǐng)全市養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。這正是哈市構(gòu)建“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”三方協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)縮影。
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政府主導(dǎo) 優(yōu)質(zhì)兜底保障服務(wù)暖人心
在哈市第一社會(huì)福利院，95歲高齡的陶玉芝老人沐浴在貼心的照護(hù)中。作為特困供養(yǎng)對(duì)象，她的生活被細(xì)致周到地安排——護(hù)理人員24小時(shí)貼心守護(hù)，定期健康監(jiān)測(cè)與康復(fù)理療讓老人身體康健。服務(wù)團(tuán)隊(duì)為老人梳洗更衣、烹制軟糯餐食，還常陪她嘮家常、做手指操。在這里，陶玉芝吃著可口的飯菜，享受著貼心的服務(wù)，布滿皺紋的臉上綻開舒心的笑容，梳得整齊的發(fā)髻，見證著“老有所養(yǎng)”的幸福晚年?！澳壳霸豪锞幼〉睦先酥校?0%為特困供養(yǎng)對(duì)象，我們不僅為他們提供衣、食、住、行、醫(yī)等基本生活保障，還持續(xù)開展文化娛樂、心理支持及安寧服務(wù)，豐富老人的精神生活，讓他們?cè)谕砟旮惺艿綔嘏c尊嚴(yán)?！痹撛涸洪L(zhǎng)王亞茹說(shuō)。
記者從哈市民政部門了解到，近年來(lái)，哈市不斷強(qiáng)化政府對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、組織保障、監(jiān)督管理，擴(kuò)大普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性養(yǎng)老服務(wù)供給。加大設(shè)施建設(shè)和場(chǎng)地供給支持力度，大力發(fā)展價(jià)格可負(fù)擔(dān)、質(zhì)量有保障、運(yùn)營(yíng)可持續(xù)的普惠養(yǎng)老服務(wù)?！澳壳埃幸呀ǔ啥档妆Ｕ闲宛B(yǎng)老機(jī)構(gòu)37家，普惠支持型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)265家，完全市場(chǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)71家。哈爾濱市還借鑒上海等城市的經(jīng)驗(yàn)，在全省率先引入養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估制度，為確定對(duì)老年人補(bǔ)貼種類以及日后給予的護(hù)理類型、享受的優(yōu)惠等提供科學(xué)參考依據(jù)?！惫忻裾掷淆g處處長(zhǎng)白國(guó)鋒說(shuō)。
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市場(chǎng)發(fā)力 科技賦能“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”
近日，一場(chǎng)關(guān)于智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人的對(duì)接會(huì)在哈爾濱引發(fā)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的關(guān)注?？祻?fù)機(jī)器人可輔助失能老人站立訓(xùn)練、AI護(hù)理床能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)生命體征，四家科技企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)展示的創(chuàng)新成果，讓參會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人連連稱贊。“智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人對(duì)于提升老年人生活質(zhì)量、緩解家庭養(yǎng)老照護(hù)壓力、彌補(bǔ)機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人力缺口、完善養(yǎng)老服務(wù)體系有著重要意義?！惫叙B(yǎng)老服務(wù)和老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭志宏說(shuō)?，F(xiàn)場(chǎng)，不僅對(duì)智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人結(jié)對(duì)攻關(guān)與場(chǎng)景應(yīng)用試點(diǎn)工作的目的和重要性進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明，還明確了工作開展的計(jì)劃。
“我們支持各類市場(chǎng)主體按市場(chǎng)化原則積極參與養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化、品牌化發(fā)展?！卑讎?guó)鋒告訴記者，哈市積極推動(dòng)國(guó)有資本參與發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，例如，哈市城發(fā)投集團(tuán)旗下物業(yè)集團(tuán)宜居童悅養(yǎng)老服務(wù)公司參與運(yùn)營(yíng)的暖陽(yáng)康養(yǎng)中心即將投入運(yùn)營(yíng)；主導(dǎo)建設(shè)的老年人舒適生活體驗(yàn)館已進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段，計(jì)劃9月中旬投用。同時(shí)，大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，加強(qiáng)老年用品研發(fā)和推廣，豐富養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)景，釋放養(yǎng)老消費(fèi)潛力。開發(fā)旅居養(yǎng)老市場(chǎng)，因地制宜發(fā)展康養(yǎng)旅居等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)旅居養(yǎng)老目的地建設(shè)。
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志愿力量協(xié)同 共筑養(yǎng)老服務(wù)新格局
近日，在雙城區(qū)德福老年公寓里，老人們的笑聲此起彼伏，哈市助老志愿者協(xié)會(huì)為老人們送來(lái)了生活物資?！敖?jīng)常有志愿者來(lái)，比兒女來(lái)得還勤！”居住在老年公寓的82歲張琴笑著說(shuō)。哈市助老志愿者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋巍告訴記者，作為5A級(jí)助老專項(xiàng)志愿服務(wù)型社會(huì)組織，該協(xié)會(huì)設(shè)立了32個(gè)助老專項(xiàng)委員會(huì)，社區(qū)文化文藝演出服務(wù)團(tuán)隊(duì)近600支，并在哈市各區(qū)設(shè)立了助老志愿服務(wù)隊(duì)29支。龐大的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使得協(xié)會(huì)能夠迅速響應(yīng)老年人的需求，為他們提供及時(shí)、有效的幫助。
事實(shí)上，這種群眾性自治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等力量參與的社會(huì)支持養(yǎng)老服務(wù)格局在哈爾濱已初具雛形。哈市民政部門通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式培育了50余家養(yǎng)老社會(huì)組織，注冊(cè)助老志愿者達(dá)3000余人。
“我們通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，大力培育養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織、基層老年人組織，發(fā)展助老志愿服務(wù)，滿足老年人多樣化的養(yǎng)老需求?！卑讎?guó)鋒告訴記者，哈市還探索建立老年教育協(xié)同發(fā)展機(jī)制，依托老年大學(xué)在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)開展線上線下相結(jié)合的老年教育。今年哈市還啟動(dòng)了“銀齡行動(dòng)”，鼓勵(lì)老年人按規(guī)定參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、文明實(shí)踐活動(dòng)等，不斷提升老年人社會(huì)參與度。