姜欣桐
習(xí)近平總書記指出：“文化創(chuàng)造核心在人。要把育人才、建隊(duì)伍作為重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，統(tǒng)籌各類人才培養(yǎng)，建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、銳意創(chuàng)新的高水平文化人才隊(duì)伍。”黑龍江省不僅擁有得天獨(dú)厚的自然資源，更孕育了豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這些珍貴的文化瑰寶承載著龍江人民的歷史記憶和精神追求，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。非遺保護(hù)傳承的關(guān)鍵在于文化人才隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步創(chuàng)新人才政策體系，構(gòu)建多元化人才培育機(jī)制，營(yíng)造安心的人才環(huán)境。厚植龍江非遺人才沃土，讓傳統(tǒng)技藝在新時(shí)代煥發(fā)新生機(jī)。
創(chuàng)新政策吸引人才
近年來(lái)，黑龍江省先后出臺(tái)多項(xiàng)政策法規(guī)，持續(xù)健全政策制度，為非遺保護(hù)傳承提供堅(jiān)強(qiáng)有力的制度保障。應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新政策體系，優(yōu)化非遺人才的專項(xiàng)政策，為吸引非遺人才提供全方位的政策支持。
設(shè)立非遺人才資金扶持政策。對(duì)符合條件的非遺傳承人設(shè)立專項(xiàng)基金給予資金扶持，包括傳承活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支持、傳承場(chǎng)所的修繕或租賃的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、傳承教學(xué)或研究的資助等。對(duì)在邊境縣市持續(xù)傳承非遺技藝滿一定年限的傳承人，發(fā)放專門的崗位補(bǔ)貼。
落實(shí)非遺人才稅收優(yōu)惠政策。對(duì)于一般從事非遺傳承相關(guān)活動(dòng)的傳承人或工作室，提供稅收減免的優(yōu)惠政策，對(duì)于符合特定條件的傳承人或工作室給予免稅額的待遇。
優(yōu)化非遺人才激勵(lì)政策。對(duì)在非遺傳承方面做出突出貢獻(xiàn)的傳承人進(jìn)行表彰，設(shè)立相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào)。根據(jù)非遺傳承人參賽獲獎(jiǎng)實(shí)際情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。
完善協(xié)同機(jī)制培育人才
開展非遺人才培育，需構(gòu)建以政府引導(dǎo)、院校培養(yǎng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與的協(xié)同機(jī)制，共同推動(dòng)非遺人才隊(duì)伍的代際傳承與創(chuàng)新發(fā)展。
強(qiáng)化政府引導(dǎo)。搭建非遺人才培育平臺(tái)，開展“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園”活動(dòng)，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在學(xué)校的教育與家庭傳承、社會(huì)傳播相結(jié)合，為傳承人培養(yǎng)提供儲(chǔ)備人才。定期舉辦傳統(tǒng)工藝博覽會(huì)、非遺展演、龍江非遺人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列活動(dòng)，促進(jìn)非遺傳承項(xiàng)目與企業(yè)直接對(duì)接孵化。
深化高校培養(yǎng)。地方高校應(yīng)充分利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合黑龍江省民族文化特點(diǎn)，制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案。開設(shè)非遺相關(guān)本碩博專業(yè)，開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化課程體系，開設(shè)大師工作室，推行現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)，使學(xué)生可同時(shí)接受課堂教學(xué)和老傳承人教學(xué)的雙重教學(xué)模式。
優(yōu)化市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。企業(yè)積極提供實(shí)踐平臺(tái)和就業(yè)機(jī)會(huì)。可與高校合作設(shè)立實(shí)習(xí)基地，讓學(xué)生在實(shí)踐中提升技藝。還應(yīng)加大對(duì)非遺產(chǎn)品的研發(fā)投入，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作提升非遺的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在培育人才的同時(shí)增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力。同時(shí)推動(dòng)社會(huì)參與。社會(huì)各界要營(yíng)造尊重非遺、保護(hù)非遺的良好氛圍。加強(qiáng)宣傳，提高公眾對(duì)非遺的認(rèn)知度，形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與非遺保護(hù)傳承的局面。
營(yíng)造安心環(huán)境留住人才
大力營(yíng)造拴心留人的良好環(huán)境，以情感留人、事業(yè)留人、服務(wù)留人。讓非遺人才安身、安業(yè)、安心，增強(qiáng)人才隊(duì)伍的歸屬感和獲得感。
推進(jìn)人才安居保障。著力打造非遺人才暖心工程，通過(guò)多維保障讓傳承人安身扎根。在生活保障方面，實(shí)施非遺傳承人安居計(jì)劃，為省級(jí)以上傳承人提供住房補(bǔ)貼或人才公寓，集中解決子女入學(xué)、看病就醫(yī)、配偶就業(yè)等后顧之憂。
搭建人才事業(yè)平臺(tái)。目前，黑龍江省依托非遺項(xiàng)目成立了省、市、縣等各級(jí)非遺工坊。在此基礎(chǔ)上可著力推出龍江非遺體驗(yàn)活動(dòng)、文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)、青少年研學(xué)、非遺小鎮(zhèn)建設(shè)，融合數(shù)字技術(shù)、直播帶貨、參與國(guó)際文化交流等。搭建形式多樣的非遺人才事業(yè)平臺(tái)，助力形成文化產(chǎn)業(yè)新形態(tài)。
優(yōu)化人才服務(wù)生態(tài)。建立黑龍江省非遺人才數(shù)據(jù)庫(kù)，動(dòng)態(tài)管理傳承人信息、技藝特點(diǎn)、項(xiàng)目需求等，便于資源匹配。搭建黑龍江省“線上+線下”非遺人才服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)非遺人才認(rèn)定、補(bǔ)貼申領(lǐng)等事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，并通過(guò)人才服務(wù)專員制度提供個(gè)性化服務(wù)，解決非遺傳承過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。
非遺傳承，重在薪火相傳；文脈賡續(xù)，根在人才沃土。要在保護(hù)中傳承、在傳承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，讓龍江非遺深植于民間土壤，在守正創(chuàng)新中生生不息，讓積淀千年的文化基因煥發(fā)新的生命力，為龍江高質(zhì)量振興發(fā)展提供不竭的文化動(dòng)力。
（作者單位：黑龍江省社會(huì)科學(xué)院）