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郭潤(rùn)其 宋志彬
2025年2月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要（2025-2030年）》，首次提出發(fā)展?fàn)I養(yǎng)型農(nóng)業(yè)。營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)業(yè)是一種以提升食物營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、改善人類營(yíng)養(yǎng)健康為目標(biāo)的新型農(nóng)業(yè)模式。這為推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了新思路、新方向。
黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，擁有良好的生態(tài)環(huán)境和條件，所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品具有品質(zhì)優(yōu)良、營(yíng)養(yǎng)豐富的顯著特征，具備發(fā)展?fàn)I養(yǎng)型農(nóng)業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)。為此，黑龍江省在統(tǒng)籌推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)進(jìn)程中，應(yīng)加強(qiáng)科技、綠色、質(zhì)量、品牌系統(tǒng)賦能，加快構(gòu)建營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，打造全國(guó)健康營(yíng)養(yǎng)大糧倉(cāng)、大廚房。
以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
科技創(chuàng)新是營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，許多具有特殊營(yíng)養(yǎng)功能的農(nóng)產(chǎn)品均與科技創(chuàng)新密切相關(guān)，如具有降膽固醇特殊健康用途的大豆新品種“東農(nóng)358”、富含高花青素黑玉米等。
深入實(shí)施科技創(chuàng)新主體能力提升工程。構(gòu)建黑龍江省內(nèi)外高校、科研院所和農(nóng)業(yè)企業(yè)的有效合作機(jī)制，通過(guò)“揭榜掛帥”等形式，加強(qiáng)定向支持、定向研發(fā)，加速先進(jìn)適用成果的產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化，服務(wù)營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
深入實(shí)施營(yíng)養(yǎng)功能導(dǎo)向型種業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)。建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定支持機(jī)制，加快推進(jìn)富含膳食纖維、優(yōu)質(zhì)蛋白以及藥食同源等新品種培育，促進(jìn)既有品種功能改良和營(yíng)養(yǎng)提升，形成具有龍江優(yōu)勢(shì)和特色的營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)業(yè)品種體系，夯實(shí)營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)業(yè)發(fā)展源頭基礎(chǔ)。
深入實(shí)施營(yíng)養(yǎng)功能型食品研發(fā)與加工創(chuàng)新行動(dòng)。針對(duì)不同年齡段、不同健康狀態(tài)等群體的食物營(yíng)養(yǎng)需求，開(kāi)發(fā)特定營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充型、生理功能調(diào)節(jié)型、醫(yī)學(xué)用途配方型等具有顯著功能特征的食品，促進(jìn)黑龍江優(yōu)質(zhì)糧食、森林食品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等向功能化、高值化加工轉(zhuǎn)化，更好滿足消費(fèi)者膳食營(yíng)養(yǎng)需求，有效提升營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。
以綠色發(fā)展為鮮明底色
更加優(yōu)質(zhì)、健康、安全是營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)業(yè)的本質(zhì)要求和顯著特征。發(fā)展?fàn)I養(yǎng)型農(nóng)業(yè)，必須以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)踐行農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念。
積極搶抓營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。組織開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)型農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建，擇優(yōu)建設(shè)一批營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)基地，推出一批營(yíng)養(yǎng)型綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提升黑龍江營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)業(yè)知名度、影響力，示范帶動(dòng)全省有基礎(chǔ)、有潛力的地區(qū)發(fā)展?fàn)I養(yǎng)型農(nóng)業(yè)。
積極推動(dòng)形成營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。加快構(gòu)建黑龍江營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)業(yè)綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，力爭(zhēng)在全國(guó)形成引領(lǐng)示范效應(yīng)。切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境治理和保護(hù)，制定高于常規(guī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)地環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，定期開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)，始終確保產(chǎn)地環(huán)境清潔。
積極推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)業(yè)綠色投入品研發(fā)。建立營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)業(yè)投入品可用、禁用名錄，深入推進(jìn)生物有機(jī)肥替代化肥、綠色防控代替化學(xué)防治。支持和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新、引進(jìn)低溫加工、高壓加工等綠色加工技術(shù)，確保加工過(guò)程的綠色、環(huán)保和可持續(xù)，最大限度保留、提升食物營(yíng)養(yǎng)成分。
以質(zhì)量提升增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力
質(zhì)量是營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)業(yè)的生命線，要始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向，全方位推動(dòng)黑龍江營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)品質(zhì)化。突出營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)業(yè)功能和特征，系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境、品種品質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)、投入品管控、加工儲(chǔ)運(yùn)、包裝標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)具有先進(jìn)性、創(chuàng)新性的地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，著力推動(dòng)全面定標(biāo)、全程貫標(biāo)。
堅(jiān)持以適度規(guī)?；癁橹匾较?。根據(jù)市場(chǎng)需求，因地、因品種制宜，提升營(yíng)養(yǎng)功能顯著型水稻、大豆、肉、奶等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比重，提升蔓越莓、藍(lán)莓、榛子等小宗營(yíng)養(yǎng)型特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)模，以規(guī)?；瘞?dòng)產(chǎn)業(yè)化。
堅(jiān)持以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為關(guān)鍵。促進(jìn)黑龍江優(yōu)質(zhì)糧食、寒地果蔬、畜禽產(chǎn)品等轉(zhuǎn)化為具有鮮明營(yíng)養(yǎng)功能屬性的高附加值食物產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)品品類豐富、產(chǎn)業(yè)價(jià)值躍升。實(shí)施嚴(yán)格的產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫制度，健全完善全程溯源管理體系，提升消費(fèi)者信任度，維護(hù)產(chǎn)業(yè)信譽(yù)。
以品牌塑造實(shí)現(xiàn)價(jià)值
相較于常規(guī)農(nóng)業(yè)，營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)業(yè)價(jià)值充分實(shí)現(xiàn)更加依賴于有效的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)銷銜接。為此，黑龍江發(fā)展?fàn)I養(yǎng)型農(nóng)業(yè)，須高度重視品牌塑造，不斷擴(kuò)大品牌影響力、知名度和美譽(yù)度。
強(qiáng)化品牌塑造。強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)導(dǎo)向意識(shí)，在品牌設(shè)計(jì)、品牌包裝、品牌宣傳過(guò)程中，全環(huán)節(jié)融入、突出營(yíng)養(yǎng)宣介，充分體現(xiàn)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)以及適用人群等，形成以品牌塑造激發(fā)消費(fèi)潛能、引領(lǐng)消費(fèi)意愿的效應(yīng)。
加強(qiáng)宣傳展示。面向全省征集具有顯著營(yíng)養(yǎng)功能屬性的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，聘請(qǐng)權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)成分測(cè)定和營(yíng)養(yǎng)功能分析，以更加有理有據(jù)的形式加強(qiáng)集中宣傳、展示，讓消費(fèi)者不僅知道黑龍江農(nóng)產(chǎn)品好，更要知道為什么好、好在哪里。
建立營(yíng)銷聯(lián)盟。建立由政府主導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民合作社等多元主體共同參與的營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷聯(lián)盟，引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷資源共享、營(yíng)銷平臺(tái)共建和營(yíng)銷成本共擔(dān)的團(tuán)隊(duì)式、集約化營(yíng)銷模式，提升整體營(yíng)銷能力，推動(dòng)黑龍江省優(yōu)質(zhì)營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)產(chǎn)品抱團(tuán)闖市場(chǎng)、拓銷路。
（作者單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展研究所、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，本文系黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目階段性成果）